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中共中央办公厅印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》

发布时间:2020-01-13 14:32:45    作者:本站编辑    来源:本站原创    浏览次数:

新华社北京3月13日电 近日,中共中央办公厅印发了(le)《党委(党组)落实全面从严治(zhi)党主体责任规(gui)定》(以下(xia)简称《规(gui)定》),并(bing)发出通知,要求各地区(qu)各部门认(ren)真遵(zun)照执行。

通知指(zhi)出,党的十八大以来(lai),以习近平(ping)同志为(wei)核心的党中(zhong)央以坚定(ding)决心、顽强意志、空(kong)前力度推(tui)进全(quan)面(mian)从严治党,取得重大进展(zhan)和显著成(cheng)效(xiao)。同时要看到(dao),党内(nei)存(cun)在的政治不(bu)(bu)(bu)纯(chun)(chun)、思(si)想不(bu)(bu)(bu)纯(chun)(chun)、组(zu)织不(bu)(bu)(bu)纯(chun)(chun)、作(zuo)风不(bu)(bu)(bu)纯(chun)(chun)等(deng)问(wen)题特别是一些(xie)深层次问(wen)题尚未得到(dao)根本解决。全(quan)党必须(xu)保持战略(lve)定(ding)力,发(fa)扬斗争精(jing)神,不(bu)(bu)(bu)断深化党的自我(wo)革命,一以贯之(zhi)、坚定(ding)不(bu)(bu)(bu)移全(quan)面(mian)从严治党。

通知强(qiang)调(diao),制定(ding)(ding)出台(tai)《规定(ding)(ding)》,是(shi)党(dang)(dang)(dang)(dang)中央健全(quan)全(quan)面(mian)从(cong)严(yan)治党(dang)(dang)(dang)(dang)责(ze)任制度的(de)重要(yao)举措。各地区各部门(men)要(yao)切(qie)实抓(zhua)好《规定(ding)(ding)》的(de)学习贯彻,增强(qiang)“两个维(wei)护(hu)”的(de)政治自觉,强(qiang)化守土有责(ze)、守土担(dan)责(ze)、守土尽责(ze)的(de)政治担(dan)当,扭住(zhu)责(ze)任制这个“牛(niu)鼻(bi)子”,抓(zhua)住(zhu)党(dang)(dang)(dang)(dang)委(党(dang)(dang)(dang)(dang)组)这个关(guan)键(jian)主体,不(bu)(bu)折不(bu)(bu)扣落实全(quan)面(mian)从(cong)严(yan)治党(dang)(dang)(dang)(dang)责(ze)任,不(bu)(bu)断提高履(lv)职尽责(ze)本领,努力提高战胜各种(zhong)风险挑战能力,以全(quan)面(mian)从(cong)严(yan)治党(dang)(dang)(dang)(dang)新成效推进国家治理体系和治理能力现代化。

通知要(yao)求,执(zhi)行《规定》中的重要(yao)情况和建(jian)议,要(yao)及时报告(gao)党中央。

《规定》全文如(ru)下(xia)。

党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定
(2020年2月26日中共中央政治局常委会会议审议批准
2020年3月9日中共中央办公厅发布)

第(di)一章(zhang) 总则

第一(yi)条(tiao) 为了全面落实党(dang)(dang)委(党(dang)(dang)组)全面从严治(zhi)党(dang)(dang)主(zhu)体责(ze)任,推动全面从严治(zhi)党(dang)(dang)向纵深发展,根据《中国(guo)共产(chan)党(dang)(dang)章(zhang)程》和(he)有关党(dang)(dang)内法规,制(zhi)定(ding)本规定(ding)。

第二(er)条(tiao) 本(ben)规定适用于地(di)方党委(wei)和按照《中国(guo)共产党党组(zu)工作条(tiao)例》设(she)立(li)的党组(zu)(党委(wei))。

党(dang)的(de)纪律检查机关、党(dang)的(de)工(gong)作(zuo)机关、党(dang)委直属事业单(dan)位在本单(dan)位落实(shi)全(quan)面从(cong)严(yan)(yan)治(zhi)党(dang)主(zhu)体责(ze)任,党(dang)的(de)基(ji)层组(zu)织落实(shi)全(quan)面从(cong)严(yan)(yan)治(zhi)党(dang)主(zhu)体责(ze)任,参照(zhao)本规定(ding)执(zhi)行。

第三(san)条 党(dang)委(党(dang)组)必须深入(ru)贯彻习近平(ping)新时代中(zhong)国(guo)特色(se)社(she)会主(zhu)义(yi)思想(xiang),增强(qiang)“四(si)(si)个意识”、坚(jian)定(ding)“四(si)(si)个自(zi)信(xin)”、做到“两个维(wei)护”,不(bu)忘初心(xin)(xin)、牢记(ji)使命,守责(ze)、负责(ze)、尽责(ze),一(yi)以(yi)(yi)(yi)贯之、坚(jian)定(ding)不(bu)移全(quan)面从严(yan)治党(dang),以(yi)(yi)(yi)伟大自(zi)我革命引(yin)(yin)领(ling)(ling)伟大社(she)会革命,以(yi)(yi)(yi)科(ke)学理论引(yin)(yin)领(ling)(ling)全(quan)党(dang)理想(xiang)信(xin)念,以(yi)(yi)(yi)“两个维(wei)护”引(yin)(yin)领(ling)(ling)全(quan)党(dang)团(tuan)结统一(yi),以(yi)(yi)(yi)正风肃纪反腐凝聚党(dang)心(xin)(xin)军心(xin)(xin)民心(xin)(xin),永(yong)葆党(dang)的先进性和纯(chun)洁性,确(que)保党(dang)始终成为(wei)中(zhong)国(guo)特色(se)社(she)会主(zhu)义(yi)事业的坚(jian)强(qiang)领(ling)(ling)导(dao)核(he)心(xin)(xin)。

第四条 党(dang)(dang)委(党(dang)(dang)组(zu))落实全(quan)面从严治党(dang)(dang)主(zhu)体(ti)责任,应当遵循以下原则:

(一)坚持紧(jin)(jin)紧(jin)(jin)围绕加强和改善党的全(quan)面领导;

(二(er))坚(jian)持全(quan)面(mian)从严治党各领域各方面(mian)各环节全(quan)覆(fu)盖;

(三)坚(jian)持(chi)真管真严、敢管敢严、长管长严;

(四)坚持全面从严(yan)治党过程和效果相(xiang)统(tong)一。

第五条 中(zhong)央(yang)和国家机关在全(quan)面(mian)从(cong)严治(zhi)(zhi)党(dang)中(zhong)具有特殊地(di)位和作用,必须在落实全(quan)面(mian)从(cong)严治(zhi)(zhi)党(dang)责(ze)任中(zhong)走在前、作表率,全(quan)面(mian)提高(gao)机关党(dang)的(de)建设质量,建设让党(dang)中(zhong)央(yang)放心、让人民(min)群(qun)众满意的(de)模范机关,引(yin)领带(dai)动各地(di)区各部门抓好(hao)全(quan)面(mian)从(cong)严治(zhi)(zhi)党(dang)。

第二章 责(ze)任内容

第六条(tiao) 地方党委应当将党的建设与(yu)经(jing)济(ji)社会发展同(tong)谋划(hua)、同(tong)部署、同(tong)推进(jin)、同(tong)考核,加强对本(ben)地区(qu)全面从(cong)严治(zhi)党各项(xiang)工作的领导。主要包括(kuo):

(一)坚决(jue)维护以习近平(ping)同志为(wei)核(he)心的党中(zhong)央权威和集中(zhong)统一领(ling)导,坚决(jue)贯(guan)彻执行(xing)党中(zhong)央决(jue)策部署以及上级党组织决(jue)定;

(二)在本地区发(fa)挥总(zong)揽全局、协调各方的(de)(de)领(ling)导(dao)作用,在经济社会发(fa)展各项工作中坚持和加强党的(de)(de)全面领(ling)导(dao),在同级各种(zhong)组织中发(fa)挥领(ling)导(dao)作用;

(三)把党(dang)的政(zheng)治(zhi)(zhi)建设(she)摆在首位,坚定政(zheng)治(zhi)(zhi)信仰,强化政(zheng)治(zhi)(zhi)领导,提高政(zheng)治(zhi)(zhi)能力(li),净化政(zheng)治(zhi)(zhi)生态,始(shi)终在政(zheng)治(zhi)(zhi)立场(chang)、政(zheng)治(zhi)(zhi)方(fang)向、政(zheng)治(zhi)(zhi)原则、政(zheng)治(zhi)(zhi)道路上同党(dang)中央保持高度一致;

(四)把(ba)党的思(si)(si)想建设作为(wei)基础性(xing)建设来抓,坚定(ding)理想信念(nian),用(yong)习近平新时代中(zhong)国特色社会主义(yi)思(si)(si)想武装头脑、指导实践、推(tui)动(dong)工作,落实意识形态工作责任(ren)制;

(五(wu))贯彻新时代(dai)党的(de)组(zu)织路线,坚持民主集(ji)中制,树立和坚持正(zheng)确选(xuan)人(ren)用人(ren)导(dao)向(xiang),建设忠诚干(gan)净担当(dang)的(de)高(gao)素质专业化(hua)干(gan)部队(dui)伍(wu),加强党的(de)基层(ceng)组(zu)织和党员(yuan)队(dui)伍(wu)建设,做好人(ren)才工(gong)作,夯实党执(zhi)政的(de)组(zu)织基础(chu);

(六)持之以恒抓好(hao)党的(de)(de)作(zuo)风建(jian)设(she),落实中央(yang)八项规定精神(shen),持续整治“四(si)风”特别是形式(shi)主(zhu)义(yi)、官(guan)僚主(zhu)义(yi),反对(dui)特权思想和(he)特权现象,密(mi)切党同人民群(qun)众的(de)(de)血肉(rou)联系(xi);

(七)加强党的纪(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)建设,重点强化政治纪(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)和组织纪(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv),带动廉洁(jie)纪(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)、群众(zhong)纪(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)、工(gong)作(zuo)纪(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)、生活纪(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)严起来;

(八)落(luo)实制度(du)治(zhi)党(dang)、依规治(zhi)党(dang)要求,加强本地区党(dang)内(nei)法(fa)规制度(du)建(jian)设,严格落(luo)实党(dang)内(nei)法(fa)规执(zhi)行责任(ren)制,确保党(dang)内(nei)法(fa)规制度(du)落(luo)地见效;

(九)落实(shi)党风(feng)廉政建设主(zhu)体责(ze)任,深入推进反腐败(bai)斗(dou)(dou)争,一体推进不(bu)敢腐、不(bu)能腐、不(bu)想腐,巩固(gu)发展(zhan)反腐败(bai)斗(dou)(dou)争压倒性胜利(li);

(十)领导(dao)、支持和监督党(dang)(dang)的纪律检查机关(guan)、党(dang)(dang)的工(gong)作机关(guan)、党(dang)(dang)委直(zhi)属事业单位、党(dang)(dang)组(党(dang)(dang)委)和下(xia)级地方党(dang)(dang)委、党(dang)(dang)的基层组织等落实全面(mian)从严治党(dang)(dang)主体责任,形(xing)成全面(mian)从严治党(dang)(dang)整体合力;

(十一(yi))加强(qiang)对本地区统一(yi)战线工作和(he)群团工作的领导,动员、组织(zhi)所属党(dang)组织(zhi)和(he)广大党(dang)员,团结(jie)带领群众实现党(dang)的目标任务(wu);

(十(shi)二)勇于和善于结合本地区实际,切(qie)实解决影响全面从(cong)严治党的突出问题。

第七条(tiao) 党组(党委(wei))应当(dang)坚持党建(jian)工(gong)作与业务工(gong)作同(tong)谋(mou)划、同(tong)部署、同(tong)推进、同(tong)考(kao)核,加强(qiang)对(dui)本单位(本系(xi)统)全面从严治党各项(xiang)工(gong)作的领导。主(zhu)要包括:

(一)坚(jian)决(jue)维(wei)护以(yi)习近平同志为(wei)核心的党中央(yang)权威和(he)集中统一领导,坚(jian)决(jue)贯彻执(zhi)行党中央(yang)决(jue)策部署以(yi)及上级党组织决(jue)定;

(二)在(zai)本(ben)单(dan)位(本(ben)系(xi)统(tong))发(fa)挥把方向、管大局、保落(luo)实(shi)的(de)(de)领导作(zuo)用,推动党的(de)(de)主张(zhang)和(he)重大决策(ce)(ce)转化为法(fa)律法(fa)规、政策(ce)(ce)政令和(he)社会共(gong)识,确保党的(de)(de)理论和(he)路线方针政策(ce)(ce)在(zai)本(ben)单(dan)位(本(ben)系(xi)统(tong))贯(guan)彻落(luo)实(shi);

(三(san))把党(dang)的政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)建设摆在首位(wei),提高政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)站位(wei),彰显政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)属性,强化政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)引领(ling),增强政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)能力(li),始终在政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)立场、政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)方向、政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)原则、政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)道路上同党(dang)中央保持高度一致,涵养良好(hao)的机(ji)关政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)生态;

(四)强化理论武装,学懂弄通(tong)做(zuo)实(shi)习(xi)近平新时代(dai)中国(guo)特(te)色社会主(zhu)义思想,引导党员(yuan)、干部坚定理想信念宗旨,落实(shi)意(yi)识形(xing)态工作(zuo)责(ze)任(ren)制(zhi);

(五)坚(jian)持民主集中制,贯彻党(dang)(dang)(dang)(dang)管(guan)干部(bu)、党(dang)(dang)(dang)(dang)管(guan)人才原则,加强忠诚干净担当的(de)高素质专业(ye)化(hua)干部(bu)队伍建(jian)设,加强党(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)基(ji)层组织和党(dang)(dang)(dang)(dang)员队伍建(jian)设,着力提(ti)高党(dang)(dang)(dang)(dang)内活动和党(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)组织生活质量,做好(hao)人才工作;

(六)加强(qiang)和改进(jin)作风,落实中央八(ba)项规定精(jing)神,持续整治“四风”特别是形式主(zhu)义、官僚主(zhu)义,反对特权思(si)想和特权现(xian)象(xiang);

(七)加强党的纪(ji)律建设,履行(xing)党风(feng)廉政建设主体责(ze)任,支持纪(ji)检监察机关(guan)履行(xing)监督(du)责(ze)任,一体推进(jin)不(bu)敢(gan)腐、不(bu)能腐、不(bu)想腐;

(八)带头遵守党内法(fa)规制度,严格(ge)落实(shi)党内法(fa)规执行责(ze)任制,建(jian)立健(jian)全本单位(本系统(tong))党建(jian)工作制度,不(bu)断提高制度执行力;

(九)领导机(ji)关(guan)(guan)和直属单位党(dang)组(zu)织的(de)工(gong)作,支(zhi)持配合(he)党(dang)的(de)机(ji)关(guan)(guan)工(gong)委对(dui)本(ben)单位(本(ben)系统)党(dang)的(de)工(gong)作的(de)统一领导,自觉接受党(dang)的(de)机(ji)关(guan)(guan)工(gong)委对(dui)其履行(xing)机(ji)关(guan)(guan)党(dang)建主体责任(ren)的(de)指导督促,防止出现“灯下黑”;

(十)加强对本单位(本系统)统一战线工作和群(qun)团工作的(de)领导,重视对党外干(gan)部、人(ren)才的(de)培养使用(yong),团结带领党外干(gan)部和群(qun)众,凝聚(ju)各方面智慧力量,完成党中央以及上级党组织(zhi)交给的(de)任务;

(十一)勇于和(he)善(shan)于结合本单位(本系统)实际(ji),切实解(jie)决影响全(quan)面从严治(zhi)党的(de)突(tu)出问题。

第(di)八条 党(dang)(dang)委(党(dang)(dang)组)领(ling)导班子成(cheng)员应当强(qiang)化(hua)责(ze)任担当,狠抓责(ze)任落实,增强(qiang)落实全(quan)(quan)面从严治党(dang)(dang)责(ze)任的自觉和(he)能(neng)力,带头遵守执行全(quan)(quan)面从严治党(dang)(dang)各项规定,自觉接(jie)受党(dang)(dang)组织、党(dang)(dang)员和(he)群众监督,在(zai)全(quan)(quan)面从严治党(dang)(dang)中发挥示范表率作用(yong)。

党(dang)(dang)(dang)(dang)委(党(dang)(dang)(dang)(dang)组)书记应当履行本(ben)地区本(ben)单位全(quan)面从(cong)严治(zhi)党(dang)(dang)(dang)(dang)第一(yi)责(ze)任(ren)人职责(ze),做到重要(yao)(yao)工作亲(qin)自(zi)部署、重大问(wen)题亲(qin)自(zi)过问(wen)、重点环节亲(qin)自(zi)协调、重要(yao)(yao)案件亲(qin)自(zi)督(du)办;管好(hao)班子、带好(hao)队伍、抓好(hao)落(luo)实,支持、指导和督(du)促领导班子其他成员、下(xia)级党(dang)(dang)(dang)(dang)委(党(dang)(dang)(dang)(dang)组)书记履行全(quan)面从(cong)严治(zhi)党(dang)(dang)(dang)(dang)责(ze)任(ren),发现问(wen)题及(ji)时提醒(xing)纠正。

党(dang)委(党(dang)组)领(ling)导(dao)班子(zi)其(qi)他(ta)成员根据(ju)工作(zuo)分(fen)工对职(zhi)责(ze)范围(wei)内(nei)的全(quan)面从(cong)严治(zhi)党(dang)工作(zuo)负重要领(ling)导(dao)责(ze)任,按照“一岗(gang)双责(ze)”要求(qiu),领(ling)导(dao)、检查、督促分(fen)管部门和单(dan)位全(quan)面从(cong)严治(zhi)党(dang)工作(zuo),对分(fen)管部门和单(dan)位党(dang)员干部从(cong)严进行教育管理监督。

第九条 党(dang)的建设工(gong)作(zuo)领导小组是党(dang)委抓全面(mian)从严治党(dang)的议事协调机构,应当(dang)加强对本地区党(dang)的建设工(gong)作(zuo)的指(zhi)导,定(ding)期听取工(gong)作(zuo)汇报,及(ji)时(shi)研究解(jie)决重大问题。

党(dang)的纪(ji)律检查机关(guan)在履行全面从(cong)严治党(dang)监督(du)(du)责(ze)任(ren)(ren)同时,应当(dang)通过(guo)重大事项请示报告、提出意(yi)见建(jian)议、监督(du)(du)推动党(dang)委(wei)(党(dang)组)决策(ce)落实等方式,协助党(dang)委(wei)(党(dang)组)落实全面从(cong)严治党(dang)主(zhu)体责(ze)任(ren)(ren)。

党(dang)委(wei)办(ban)公厅(室(shi))、职能部门、办(ban)事机构等(deng)是党(dang)委(wei)抓全(quan)(quan)面从严治(zhi)党(dang)的(de)具体执行(xing)机关,应当在党(dang)委(wei)统(tong)一领导(dao)下充分发挥职能作(zuo)用,在职责范(fan)围内抓好全(quan)(quan)面从严治(zhi)党(dang)相关工作(zuo)。

党(dang)(dang)的(de)机(ji)(ji)关工(gong)委作(zuo)为党(dang)(dang)委派出(chu)机(ji)(ji)关,应当(dang)统一组织、规划、部署本级(ji)机(ji)(ji)关党(dang)(dang)的(de)工(gong)作(zuo),指导机(ji)(ji)关开展(zhan)党(dang)(dang)的(de)各方面(mian)建设,指导机(ji)(ji)关各级(ji)党(dang)(dang)组织实施对党(dang)(dang)员特别是党(dang)(dang)员领导干部的(de)监督和管理。

部门和单位机关党委(wei)作为机关党建工作专责机构,应当聚焦(jiao)主责主业,充分发挥(hui)职能作用(yong),协助党组(党委(wei))落实(shi)全面从严治(zhi)党主体(ti)责任(ren)。

第三章(zhang) 责(ze)任落实

第十条 党(dang)委(党(dang)组(zu))每半年应当至少(shao)召(zhao)开(kai)1次(ci)常委会(hui)会(hui)议(yi)(党(dang)组(zu)会(hui)议(yi))专(zhuan)题研(yan)究全面(mian)从严治党(dang)工作,分析研(yan)判形势,研(yan)究解决(jue)瓶(ping)颈和短板,提(ti)出加(jia)强(qiang)和改进的措施。

第十一条 党(dang)(dang)委(党(dang)(dang)组)可以(yi)根据本规定,结合(he)实(shi)际制(zhi)定责任清(qing)单(dan),具体明(ming)确党(dang)(dang)委(党(dang)(dang)组)及(ji)其书记和领导班(ban)子(zi)其他成员承担(dan)的全面从严治党(dang)(dang)责任。制(zhi)定责任清(qing)单(dan),应当坚持简便(bian)易行、务实(shi)管用。

第十二条 党委(wei)(党组(zu))每年年初应当根据党中(zhong)央决策部(bu)署以及上(shang)级党组(zu)织决定,结合本(ben)(ben)地(di)区(qu)本(ben)(ben)单位(wei)全面(mian)从(cong)严治(zhi)党形势和任(ren)(ren)务,坚持(chi)问(wen)题导向,突出(chu)工作重(zhong)点(dian),制定本(ben)(ben)地(di)区(qu)本(ben)(ben)单位(wei)落实全面(mian)从(cong)严治(zhi)党主体责(ze)任(ren)(ren)的(de)年度任(ren)(ren)务安(an)排(pai),明确(que)责(ze)任(ren)(ren)分工和完成时(shi)限。

第十三条(tiao) 党委(wei)(党组(zu))书(shu)记应(ying)当加强对(dui)全面(mian)从(cong)严治党的调查研究(jiu),了解工(gong)作(zuo)推(tui)进情况,发现和(he)解决实践中(zhong)的突出问题。

调查研(yan)究(jiu)应当注重听取(qu)党(dang)的代表(biao)大(da)会代表(biao)、党(dang)员(yuan)、干部、基(ji)层(ceng)党(dang)组织和(he)群众关于全面从严治党(dang)的意见建(jian)议(yi)。

第十四(si)条 党(dang)(dang)委(wei)(党(dang)(dang)组)应(ying)当开展经(jing)常性(xing)的全面从严(yan)治(zhi)党(dang)(dang)宣传教育,特别是党(dang)(dang)章党(dang)(dang)规和党(dang)(dang)性(xing)党(dang)(dang)风党(dang)(dang)纪教育,注重(zhong)发挥正反典型的示范(fan)警示作用,在本地区本单位营造(zao)全面从严(yan)治(zhi)党(dang)(dang)良好(hao)氛围。

第十五条(tiao) 党委(党组)及其领导班子成员应当(dang)将落实(shi)(shi)全面从严治(zhi)党责(ze)任情(qing)况作(zuo)为年(nian)度民主生活(huo)会对照(zhao)检查内容,深入(ru)查摆存在的问(wen)题,开展严肃(su)认(ren)真(zhen)的批评和自我(wo)批评,提出务实(shi)(shi)管用的整(zheng)改措施(shi)。

本(ben)地区本(ben)单位发生重(zhong)大(da)违纪(ji)违法案件、严重(zhong)“四风(feng)”问题,党委(wei)(党组)应当及时召(zhao)开专题民主(zhu)生活(huo)会,认真对照检查,深刻剖析反思,明确整改责任。

第(di)十(shi)六条 党(dang)委(wei)(党(dang)组(zu))书(shu)(shu)记对领导班子(zi)其他(ta)(ta)成(cheng)员、下一级党(dang)委(wei)(党(dang)组(zu))书(shu)(shu)记,领导班子(zi)其他(ta)(ta)成(cheng)员对分(fen)管部门和单位(wei)党(dang)组(zu)织书(shu)(shu)记,发现存在(zai)政治、思想(xiang)、工作、生(sheng)活、作风、纪律(lv)等方面(mian)苗头性、倾(qing)向性问(wen)(wen)题(ti)的,应当及(ji)时进行提(ti)醒谈话;发现落(luo)实全(quan)面(mian)从严治党(dang)责(ze)任不到位(wei)、管党(dang)治党(dang)问(wen)(wen)题(ti)较多(duo)、党(dang)员群众来信(xin)来访反映问(wen)(wen)题(ti)较多(duo)的,应当及(ji)时进行约谈,严肃批评教(jiao)育,督促落(luo)实责(ze)任。

第十七条(tiao) 党委(党组)应当(dang)通(tong)过会议、文件等形(xing)式通(tong)报(bao)本地区(qu)本单位落(luo)实全面从(cong)严治(zhi)党主体责(ze)任情(qing)况,及时通(tong)报(bao)因责(ze)任落(luo)实不(bu)力被(bei)问责(ze)的典型问题,采(cai)取组织(zhi)调(diao)整或者组织(zhi)处理、纪律处分方式问责(ze)的,应当(dang)以适当(dang)方式公开。

第十八条 党(dang)(dang)委(党(dang)(dang)组)应(ying)当开展有针对性的教育培训(xun),强化(hua)政治(zhi)教育和政治(zhi)训(xun)练(lian),增强本地区本单位党(dang)(dang)组织和党(dang)(dang)员领导干部落(luo)实全面从严治(zhi)党(dang)(dang)责(ze)任的意识,提(ti)高落(luo)实全面从严治(zhi)党(dang)(dang)责(ze)任的能力和水平(ping)。

第(di)四(si)章 监督(du)追责

第十九条 地方党(dang)委(wei)每年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)初应(ying)当向(xiang)上一(yi)级党(dang)委(wei)书面报(bao)告上一(yi)年(nian)(nian)(nian)度落(luo)实全(quan)面从(cong)(cong)严治党(dang)主体(ti)责任(ren)情况(kuang)。地方党(dang)委(wei)常委(wei)会应(ying)当将落(luo)实全(quan)面从(cong)(cong)严治党(dang)主体(ti)责任(ren)情况(kuang)作(zuo)为向(xiang)全(quan)会报(bao)告工作(zuo)的一(yi)项重要内容。

党组(zu)(党委)每(mei)年年初应当向批准其设立的(de)党组(zu)织书面(mian)报告上一年度落实全面(mian)从严治党主体(ti)责任情(qing)况。

第二十条 上级党(dang)组织应当加(jia)强对党(dang)委(党(dang)组)落(luo)实全面从严治党(dang)主体(ti)责任(ren)情况的监督检查和(he)巡视巡察,着力发现和(he)解(jie)决责任(ren)不(bu)明(ming)确、不(bu)全面、不(bu)落(luo)实等(deng)问(wen)题(ti)。

监督检查和巡(xun)视(shi)巡(xun)察中,应当注重发挥党员、干部、基层党组(zu)织(zhi)和群众、新闻媒体(ti)等的作(zuo)用(yong),推动形成监督合力。

第(di)二(er)十(shi)一条 统筹党(dang)风廉政建设、意识(shi)形态(tai)工(gong)作、基层党(dang)建工(gong)作等方面考核,结合领导(dao)班子和领导(dao)干部考核,建立健(jian)全落实全面从严治党(dang)主体责任考核制度(du),在(zai)年度(du)考核和相关考核工(gong)作中突出了解(jie)全面从严治党(dang)责任落实情(qing)况(kuang)。

考核结(jie)果在本地区(qu)本单位一定(ding)范围内(nei)公布(bu)。考核结(jie)果作为对领导班子总(zong)体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约(yue)束(shu)的重(zhong)要依据(ju)。

第二(er)十二(er)条 党委(党组)及其领导(dao)班子(zi)成员落(luo)实全(quan)面(mian)从严(yan)治党责任,有下列情形之(zhi)一的(de),应当依(yi)规依(yi)纪追究责任:

(一)贯彻执行党(dang)中央(yang)关(guan)于(yu)全面从严治党(dang)重大(da)决策部署(shu)以(yi)及上级党(dang)组织(zhi)有关(guan)决定不(bu)认真、不(bu)得力;

(二(er))履行全面从严治党第一责任(ren)人(ren)职责、重要领导责任(ren)不(bu)担当、不(bu)作为(wei);

(三)本(ben)地区(qu)本(ben)单位政(zheng)治意识淡化(hua)、党(dang)的领导弱化(hua)、党(dang)建工作虚(xu)化(hua)、责(ze)任落实软化(hua),管(guan)党(dang)治党(dang)宽松软;

(四(si))本地区本单位在管党治(zhi)党方面出现(xian)重大问题或者造成(cheng)严重后(hou)果;

(五)其(qi)他应当追究(jiu)责任的情形。

第五(wu)章(zhang) 附则(ze)

第二十三条 中央军事委员会可以根(gen)据本规定(ding),制(zhi)定(ding)军队党委落实全面从(cong)严治党主体(ti)责任(ren)规定(ding)。

第二(er)十四条 本规定(ding)由中央(yang)办公厅负责解释。

第二十五条 本(ben)规定自发(fa)布之日起施(shi)行。


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